第107期【建诺每日法评】：《民法典》对公平责任的限制
日期: 2020/09/15
《民法典》对公平责任的限制
在我国民法典编纂时，由于出现了“郑州劝阻吸烟案”“广东香蕉噎死孩子案”等影响很大、备受社会关注的案件，因此，人大代表、有关部门和专家学者在民法典编纂中也借此机会，重新提出了公平责任的存废问题。这就使立法机关不得不重新审视《侵权责任法》、《民法通则》对公平责任的规定是否合理。在实践中，该规定因裁判标准不明导致适用范围过宽，社会效果不是很好。为进一步明确该规则的适用范围，统一裁判尺度，《民法典》将侵权责任法规定中的“根据实际情况”修改为“依照法律的规定”，即《民法典》第1186 条的规定，“受害人和行为人对损害的发生都没有过错的，依照法律的规定由双方分担损失。”首先，通过将“可以根据实际情况”由双方分担损失，修改为“依照法律的规定”由双方分担损失，意味着《民法典》施行后，法官只能依据法律的规定，而不能根据所谓的实际情况自行决定来适用公平责任。这就极大地限缩了公平责任的适用，从根本上防止了滥用公平责任；其次，所谓“依照法律的规定”中的“法律”仅限于狭义的法律，即全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性法律文件。这种对公平责任的法律保留，意味着不论是国务院行政法规、地方性法规，还是最高人民法院的司法解释抑或部门规章地方政府规章，都不得规定公平责任的适用情形。而通过保留公平责任并将其适用范围限定在“法律的规定”，也为将来可能出现的确实需要适用公平责任的情形预留空间。
点评人：何韵怡，毕业于广东警官学院，有多年法院工作经验
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