第1441期【建诺每日法评】：老农卖不合格芹菜被罚10万元，合理吗？
日期: 2024/07/21
老农卖不合格芹菜被罚10万元，合理吗？
案情简介：据央视新闻报道，家住福建省闽侯县的张某以136.5元的价格帮邻居将70斤芹菜卖给了一家蔬菜批发商，共赚了14元。
当天，一家便民超市从该批发商处购买了这批芹菜。隔天，该超市所在地市场监管局抽检发现，该批芹菜存在农药残留超标情况，不符合相关要求，对张某作出罚款5万元的行政处罚决定。由于张某逾期未缴纳罚款，当地市场监督管理局决定加处罚款5万元，即对张某处以罚款共计10万元，并向当地人民法院申请强制执行。
法院回应：法院根据过罚相当原则，作出不准予强制执行的裁定。
法官说法：应正确行使自由裁量权。根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政处罚应当遵循“过罚相当”原则，行政处罚所适用的处罚种类和处罚幅度要与违法行为的性质、情节以及社会危害程度相适应。
在行政执法中既要严格执法，更应认真贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》相关规定，既要避免“小过重罚”也要避免“重过轻罚”，应正确行使自由裁量权，确保“过罚相当。
笔者温馨提示：“小过重罚”多发生在食品安全等领域，执法者从维护公共利益出发，对违法行为作出相对严厉的处罚，有其现实合理性。但在强调执法力度的同时，也不能忽视执法温度，应通过“过罚相当”的处罚，让其感受到法律的温情和善意。
点评人：谢晓骏，执业律师，具有多年银行个人信贷及公司信贷经验，专注各类民商事纠纷。
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