村民私自将农村宅基地转让给外村人的，该合同无效

2020年10月底，毛某与陈某相识，之后陈某将毛某介绍给周某，并促成了毛某与周某关于中山市东凤镇A村XX号之二土地使用权的交易。毛某一次性支付了土地转让款48万元给周某，并支付了劳务费10.5万元给陈某。之后，在土地使用过程中，毛某受到村集体的阻挠，不能正常施工建房，遂向法院提起诉讼。毛某请求法院确认案涉《土地使用权转让合同》无效，并要求周某返还土地转让款48万元和支付资金占用利息，要求陈某返还劳务费10.5万元。

法院经审理认为，本案系宅基地使用权纠纷，宅基地属于农民集体所有，由村集体经济组织经营、管理，只有本集体经济组织成员才可以申请使用。本案中，毛某非中山市东凤镇A村村民，其与周某签订的《土地使用权转让合同》违反了法律的强制性规定，应认定为无效。合同无效后，因该合同取得的利益应当各自返还，不能返还或没有必要返还的，应当折价补偿，有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。具体到本案，毛某、周某、陈某三人对合同无效均有过错，故毛某应返还案涉土地使用权及收取的相关权证给周某，周某、陈某应各自返还收取的土地转让款48万元以及劳务费10.8万元给毛某，至于资金占用期间的利息损失，因毛某自身对合同无效亦存在过错，法院未支持毛某的该项诉求。

综上，宅基地使用权是农村集体经济组织成员依法享有的权利，其具有较强的身份属性和福利属性。根据《中华人民共和国土地管理法》有关规定，村民对宅基地只享有使用权，没有所有权，因此，如村民私自将宅基地转让给本村成员以外的人使用，该交易行为不受法律的认可与保护。

点评：袁淑玲，法学专业，执业律师，现为王英杰律师团队成员。专注于解决劳动争议和民事纠纷。