依据《行政处罚法》第三十条规定，未成年人实施行政违法行为，分以下两种情形处理：（1）不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；(2)已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。

       第依据《行政处罚法》第三十一条规定，精神病人、智力残疾人实施行政违法行为，分以下情形处理：（1）精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。（2）间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。（3）尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的，可以从轻或者减轻行政处罚。

点评人：卢春燕，西南政法大学硕士，建诺律所高级合伙人，当当分队执业律师和简案快办组长，专注刑事、行政法律研究，指导团队办理合同、金融和保险纠纷案件，处理案件纠纷效率高，深得客户信任。